ما هي الميزانية الشخصية؟
منذ عام 2008 يحق للأشخاص ذوي الإعاقة قانونيًا الحصول على خدمات المشاركة في المجتمع في صورة الميزانية الشخصية – وعند الحاجة من عدة جهات مختلفة. فبدلًا من الخدمات والسلع يحصلون كل شهر على مبلغ مالي متّفق عليه، ويدفعون به تكاليف الخدمات التي يحتاجونها للمشاركة في الحياة اليومية.
يقوم متلقّي الميزانية بنفسه «بشراء» الخدمات ويحدّد بنفسه من أين. وفي «نموذج صاحب العمل» يمكنه حتى توظيف مساعدين بنفسه. الهدف هو أن يقرّر الأشخاص ذوو الإعاقة بأنفسهم: هل يستفيدون من خدمات المشاركة – ومتى، وأين، وكيف، وممّن.
من يحق له – ولمن تناسب؟
يحق ذلك للأطفال والشباب والبالغين ذوي الإعاقة الجسدية أو الذهنية أو النفسية، أو المعرّضين لخطر الإعاقة. والميزانية الشخصية تناسب بغضّ النظر عن العمر جميع الأشخاص ذوي الإعاقة:
- الأطفال من جميع الأعمار يمكن من خلال الميزانية الشخصية تربيتهم ودعمهم ومرافقتهم ورعايتهم بشكل فردي.
- التلاميذ يمكنهم الاستعانة بمساعدين للدمج والتقدّم في المدرسة.
- الشباب يستفيدون عندما يريدون مغادرة بيت الوالدين والعيش باستقلالية في منزلهم الخاص أو في السكن المصحوب بالرعاية (Betreutes Wohnen).
- الطلاب الجامعيون إذا احتاجوا إلى المساعدة في الدراسة والحياة اليومية، يمكنهم دفع تكاليف مرافق دراسي.
- الموظفون يمكنهم بفضل مساعد العمل مواصلة عملهم – بالمرافقة أو الدعم أو التوصيل إلى مكان العمل.
- الأشخاص ذوو الحاجة الشديدة جدًا إلى الرعاية مع الرعاية المكثّفة أو على مدار الساعة في المنزل، قد لا يحتاجون إلى دار المسنين.
- الأشخاص المصابون بأمراض نفسية يحصلون على مرافقة، مثلًا عند التسوق أو في وسائل النقل العام، وبذلك يشاركون من جديد في الحياة الاجتماعية.
- الأشخاص من جميع الأعمار يمكنهم الاستعانة بمساعدين لأوقات الفراغ للحفاظ على علاقاتهم الاجتماعية وممارسة الأنشطة.
ما الخدمات التي تُموَّل؟
تُموَّل الاحتياجات اليومية والمنتظمة – نقدًا أو في حالات استثنائية بقسائم. وتشمل الخدمات الممكنة هذه المجالات:
- مساعدة الرعاية
- خدمات العلاج المرضي
- خدمات إعادة التأهيل
- المشاركة في الحياة العملية
- المشاركة في الحياة الثقافية والاجتماعية
- السكن والأعمال المنزلية
أمثلة
جزء صغير فقط – لا يمكن وضع قائمة كاملة، لأن الخدمات تُعتمد بشكل فردي حسب الحاجة الشخصية:
- مرافقة على مدار 24 ساعة
- المرافقة عند مراجعة الدوائر الرسمية وزيارة الطبيب
- الدعم في الحصول على سيارة مناسبة لذوي الإعاقة للذهاب إلى العمل
- السكن المصحوب بالرعاية (Betreutes Wohnen)
- رعاية المرضى في حالة الغيبوبة
- كلب إرشاد للمكفوفين
- مترجم لغة الإشارة
- خدمات النقل
- أنشطة أوقات الفراغ (السينما، المسرح)
- المساعدة في العناية بالجسم
- المساعدة في الأعمال المنزلية (التنظيف، الغسيل، التسوق، الطبخ)
- رعاية مكثّفة / تنفّس اصطناعي في المنزل
- التحريك والتنشيط الحركي
- خدمات إعادة التأهيل (Reha)
- الرعاية النهارية والليلية
- وسائل مساعدة تقنية للعمل
- المرافقة في الروضة والمدرسة والجامعة والتدريب المهني والعمل
- العمل المدعوم
- المرافقة في السفر والإجازة
- وسائل مساعدة استهلاكية
هل يمكن دفع أجر لأفراد الأسرة؟
ميزة كبيرة: تختارون مساعديكم بأنفسكم. ويمكن أن يكون الأصدقاء المقرّبون أو الأقارب مساعدين أيضًا. ويُستثنى من ذلك من يقع عليهم واجب الإعالة القانوني : الأبناء الذين يرعون أحد الوالدين، والآباء الذين يرعون أبناءهم، والأزواج. أما الأقارب من الدرجة الثانية فما بعد فيمكن الدفع لهم عبر الميزانية الشخصية.
إذا كان مكتب الشؤون الاجتماعية (Sozialamt) هو الذي يموّل الميزانية، فلا يمكن الدفع لأفراد الأسرة إلا في حالات استثنائية – ويُفحص ذلك في كل حالة على حدة.
المزايا والعيوب
المزايا – يمكنكم …
- أن تقرّروا بأنفسكم مقدار المساعدة ونوعها وممّن تحصلون عليها – خدمة رعاية، أو مساعدين شخصيين، أو موظفين بعقود،
- أن تحدّدوا بحرية الأوقات التي تحصلون فيها على المساعدة – سواء أردتم النوم حتى وقت متأخر أو السفر في الخامسة صباحًا،
- أن تعملوا مع موظفين اخترتموهم بأنفسكم ويناسبونكم، بدلًا من الاعتماد على موظفين يتغيّرون،
- أن تدفعوا تكاليف المساعدة بأنفسكم، فتحصلوا بذلك على استقلالية ومسؤولية أكبر،
- أن تحقّقوا جودة حياة أعلى، لأنكم تقرّرون شؤونكم الشخصية بحرية أكبر.
العيوب – من يدير كل شيء بنفسه، عليه أن …
- يجد مساعدين مؤهَّلين ويوظّفهم بنفسه،
- ينظّم جداول العمل والإجازات،
- يتولّى بنفسه حساب الرواتب وتكاليفها الإضافية،
- يتحمّل المسؤولية عن المساعدين،
- يخطّط للميزانية ويديرها،
- يثبت فيمَ صُرفت الأموال.
هذا يتطلّب وقتًا ومعرفة متخصصة. ولهذا توجد شركات تتولّى هذه المهام وتساعد في اختيار الموظفين – انظروا من يساعد؟
ما مقدار الميزانية – وهل توجد مساهمة ذاتية؟
يختلف المبلغ كثيرًا، لأن لكل إنسان احتياجات مختلفة. تُحدَّد الميزانية بشكل فردي، لكن من حيث المبدأ لا ينبغي أن تزيد على الخدمات المماثلة. وإذا لم تعد كافية، يمكن التفاوض عليها من جديد.
- خدمات تأمين التقاعد وتأمين الحوادث وتأمين الرعاية ووكالة العمل (Agentur für Arbeit) لا تتوقف على الدخل.
- خدمات صندوق التأمين الصحي الحكومي أيضًا لا تتوقف على الدخل؛ لكن المساهمات الإضافية المعتادة قانونيًا (مثلًا للأدوية والوسائل المساعدة) واجبة.
- في خدمات المساعدة الاجتماعية (مثلًا مساعدة الرعاية) تسري حدود للدخل والثروة؛ وتُحتسب ثروة الزوج/الزوجة أيضًا. وفي مساعدة الدمج (Eingliederungshilfe) تكون هذه الحدود أعلى بكثير.
كيف وأين يُقدَّم الطلب؟
يمكن لكل شخص من ذوي الإعاقة تقديم طلب الميزانية الشخصية لنفسه، كما يمكن للوالدين تقديمه لأبنائهم. ولا يلزم أن تتمكّنوا من إدارتها بأنفسكم – إذ يمكن طلب المساعدة لذلك أيضًا. ولا أحد مُلزَم: فحرية الاختيار مكفولة.
- في محادثة تُحدَّد الحاجة، وتُسجَّل الرغبات والآراء كتابيًا.
- بعد ذلك تُجرى مع الجهة المختصة محادثة استشارية تُدوَّن فيها جميع احتياجات المساعدة في اتفاقية أهداف .
- تحصلون على قرار رسمي يتضمّن جميع الخدمات. وإذا لم توافقوا عليه، يمكنكم تقديم اعتراض.
تقدّمون الطلب إلى جهة إعادة تأهيل أو مباشرةً إلى الجهة المسؤولة عن الخدمات. وإذا شاركت عدة جهات (ميزانية مشتركة لعدة جهات)، تبقى دائمًا جهة واحدة فقط هي جهة الاتصال بالنسبة لكم. ويمكن أن تكون هذه الجهات:
- وكالة العمل (Agentur für Arbeit)
- صندوق تقاعد المزارعين
- صندوق التأمين الصحي الحكومي
- تأمين التقاعد الحكومي
- تأمين الحوادث الحكومي
- مكتب الدمج (Integrationsamt)
- مساعدة الأطفال والشباب (Jugendhilfe)
- التعويض الاجتماعي (سابقًا: رعاية ضحايا الحرب)
- صندوق تأمين الرعاية
- المساعدة الاجتماعية ومساعدة الدمج
تُدفع الميزانية عادةً في بداية الشهر، لكي تتمكّنوا من دفع فواتير الشهر الجاري.
من يساعد في تقديم الطلب والتنفيذ؟
إلى جانب جهات إعادة التأهيل، يوجد مساعدو الميزانية أو مرافقو الميزانية الذين يتولّون بالتنسيق معكم مهامّ مثل:
- محادثة أولى مشتركة في المكان
- تحديد الحاجة إلى المساعدة بدقة
- حساب الميزانية اللازمة
- تقديم الطلب إلى الجهة المسؤولة
- إبرام جميع العقود اللازمة
- الدعم في البحث عن الموظفين
- جداول العمل والإجازات
- توفير بديل عند الغياب المفاجئ لأحد الموظفين
- التدريب الأولي للموظفين
- جهة لحلّ المشكلات مع الموظفين
- حساب الرواتب
تُحتسب تكاليف ذلك ضمن الميزانية وتتحمّلها الجهة المسؤولة. وأنتم من يقرّر الاستعانة بمثل هذه المساعدة – ويمكن أيضًا الاستعانة بأجزاء منها فقط أو في البداية فقط. كما يقدّم هاتف المواطنين التابع لوزارة الصحة الاتحادية (Bürgertelefon) المساعدة أيضًا.
لديكم سؤال عن الميزانية الشخصية؟ يسعد ARTANS Pflegedienst الإجابة عنه: 089 / 350 99 380 أو info@artans.de.
الأساس القانوني: § 29 SGB IX. الوضع: أكتوبر 2026، المعلومات دون ضمان.